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丹佛的凶杀率在 2020 年跃升 50%，超过其他大城市

2020 年，疫情、社会动荡和总统大选颠覆了往常的生活。这也是史无前例的毁灭性暴力年。几乎可以肯定，2020 年凶杀率的上升幅度将降到有记录以来的最高水平。

丹佛逆势而上，但方向错误。该市的凶杀率跃升了 50%——去年有 95 名凶杀案受害者，而 2019 年为 63 人。这远高于 30% 的平均增幅 由刑事司法委员会观察 在美国 34 个大城市。

为什么丹佛的暴力事件急剧增加？

我们的证据表明刑事司法系统存在合法性危机。 COVID-19 大流行及其连锁后果无疑很重要。事实上，在没有大流行的情况下，合法性危机很可能不会如此强烈。但乔治·弗洛伊德之死震惊了该国的良知，其后果迅速而重大。

诊断暴力的原因需要及时的数据。与该国大多数警察部门不同，丹佛的开放数据目录使得用证据取代猜测成为可能。我们的结论基于对丹佛警察局 2016 年至 2020 年的犯罪、警务和交通数据的分析。

当对法律及其守门人的不信任加剧时，就会发生合法性危机。经历或目睹法律当局的不公正待遇会破坏法律的合法性。 5 月 25 日乔治·弗洛伊德 (George Floyd) 被杀的广为分享的视频显示，警察是法官、陪审团和刽子手。包括丹佛在内的世界各地的人们都认为这是应受谴责的，并走上街头并在推特上抗议。

由于三个原因，合法性危机是必然的。第一个是去警务，警官在回应公众批评时从积极的警务中撤出。其次，对法律的信任度下降意味着公民在报警或举报可疑行为时会三思而后行。最后，法律的不合法性使犯罪人口更加胆大妄为，因为遵守法律的道德义务被削弱了。

在 COVID 之前，丹佛的暴力事件已经处于不利的轨道上。在州长 Jared Polis 3 月 10 日宣布紧急状态之前的 10 周内，与 2016 年至 2019 年同期发生的凶杀、抢劫和严重袭击的平均数量相比，暴力犯罪增加了 12%。

外生冲击是影响我们核心机构的规范、惯例和产出的意外事件。 COVID 和弗洛伊德之死都符合要求，尽管方式不同。

在宣布 COVID 紧急状态和弗洛伊德之死之间的 11 周内，与 2016 年至 2019 年同期相比，暴力事件增加了 9%。这与将丹佛的暴力事件上升归咎于 COVID 的说法不一致，因为它与 COVID 之前的情况无法区分。抢劫实际上进一步减速，这反映了人们呆在家里。

虽然 COVID 似乎没有影响暴力犯罪，但它确实影响了财产犯罪。汽车盗窃案在 COVID 之前持平，但在弗洛伊德去世前的 11 周内增加了 37%。盗窃案反其道而行之：在 COVID 之前上涨了 18%，然后又回到了 2016-19 年的水平。

弗洛伊德之死及其引发的合法性危机加速了丹佛的暴力事件。

从 5 月底到 2020 年剩余时间，与 2016-19 年同期相比，我们分析的所有犯罪都急剧增加——暴力犯罪增加了 25%，财产犯罪增加了 39%。在此期间，凶杀案激增了 54%，抢劫 (11%)、严重袭击 (31%) 和机动车盗窃 (87%) 也是如此。与许多美国城市一样，丹佛在 2020 年下半年是一个不同的地方，而且并没有好转。

我们专注于合法性危机的三个分支之一来解释丹佛暴力事件的增加：去警察。当警察采取较少的自由裁量行动（例如交通和行人停车）时，就会发生这种情况。当市民呼吁废除警察时，为什么要阻止可疑的人或车辆？

在 COVID 之前，警方比前几年减少了约 12%，每周减少约 280 次停车。在今年余下的时间里，停靠点下降了 50% 以上。与往年相比，每周发生的拦截次数减少了约 1,000 次——警察活动显着减少。

在弗洛伊德被杀之前，停靠站正在恢复正常，但随着丹佛警察暴行的抗议活动几乎立即骤降。这对于 2020 年暴力事件的增加意义重大，因为正如美国国家科学院所确立的那样，积极的警务可以降低犯罪率。

了解去警察化的原因很重要。当 COVID 开始时，警察停下来的频率降低了，因为公众搬到了室内，警察撤出了 大量的谨慎.暴力犯罪并未大幅上升。根据 OpenTable 的预订和交通事故数据，弗洛伊德死后再次发生了去警务，但这一次恰逢公共活动增加。并且暴力激增。

也有充分的理由相信信任枯竭和胆大妄为可能是丹佛暴力事件上升的原因，但这些合法性危机的指标比去警察更难衡量。

这一切意味着什么？

最近的盖洛普民意调查 显示公众对警察的信心处于过去四分之一世纪的最低点。合法性危机已经导致全国警务工作发生巨大变化。

科罗拉多的 参议院第 217 号法案导致全州警察问责制发生彻底改变.正在寻找最好的培训，以提高警官的社交互动和降级技能。其中许多变化将有利于警务和社区。

然而，有些人正在推动更多，并希望取消对警察的资助或完全废除。在他们看来，丹佛警察为应对抗议而减少了 31,000 次拦截是一件好事。而且，在某种程度上，这些停靠站会对长期因警察的严厉做法而大喊大叫的居民产生不公平的影响，这可能是。

但是，我们不能忘记一件事。减少警察活动，尤其是交通和行人停车，导致街上非法持枪数量减少，暴力犯罪者被监禁的数量减少。结果是更多的丹佛居民被谋杀、抢劫和殴打。这当然不是一件好事。

遭受高暴力率的社区首当其冲，通常是丹佛的黑人和拉丁裔社区。例如，在弗洛伊德死后，东北公园山的警察拦截次数减少了 62%，而暴力犯罪率上升了 69%，而东科尔法克斯的拦截次数减少了 59%，但暴力事件增加了 28%。经常遭受暴力的社区的居民说，他们不想要更少的警务，而是更好的警务。

这场合法性危机需要采取一系列行动。这可能包括更有效且危害更小的警务替代方案。这是一个有价值的目标。但是，警察活动仍然很重要。解决方案是使用在有效性和公平性之间取得适当平衡的警务策略。

David Pyrooz 是科罗拉多大学博尔德分校的社会学副教授。贾斯汀尼克斯是内布拉斯加奥马哈大学犯罪学和刑事司法副教授。 Scott Wolfe 是密歇根州立大学刑事司法副教授。